Из истории благотворительности на Урале в XIX в.
История Урала богата традициями благотворительности. Учение православного христианства о спасении души, о человеколюбии явилось одной из важнейших предпосылок становления культуры благотворения россиян, в том числе уральских меценатов и предпринимателей династий Демидовых, Строгановых, Лошкаревых, Яковлевых и др. Одновременно с заводами предпринимателями строились школы, госпитали, церкви. Это выразилось в деятельности различных ведомств, управлений, частных, общественных и государственных структур, хотя номинально благотворительность регулировалась как законодательно (по "Уставу общественного призрения"), так и в административно-хозяйственном и, отчасти, финансовом отношении (Министерство внутренних дел).
Со второй половины XIX века на Урале, как и по всей стране, общественное призрение представлено в двух основных формах:
1. Приказы общественного призрения, созданные Екатериной II в 1775 году.
2. Земские учреждения, которые начали функционировать после буржуазных реформ 60–70-х годов.
По сравнению с приказным, земское управление общественным призрением было прогрессивнее и предпочтительнее. Именно во второй половине XIX века в помощь выше указанным учреждениям появляются общественные благотворительные организации, источниками финансирования которых были: частные пожертвования, субсидии органов городского и земского самоуправления, доходы от благотворительных акций и др. Центрами благотворительности Уральского региона были крупные промышленные города: Пермь, Екатеринбург, Уфа, Оренбург, Нижний Тагил.
Одна из первых общественных организаций на Урале была создана в 1822 году в Перми, это "Попечительское о тюрьмах общество". В комитет данной общественной организации входило 25 человек из числа чиновников, купцов, врачей, инженеров и даже представителей дворянских сословий. Целью общества было "улучшение тюремных помещений, изменение условий физического существования и гигиены заключенных, их питания" По Уставу средства на нужды благотворительности общественной организации привлекались на добровольных началах. Аналогичные организации были учреждены в 1825 г. – в Камышлове, 1839 г. – в Красноуфимске, 1841 г. – в Кургане и Верхотурье, 1844 г. – в Екатеринбурге, 1845 г. – в Соликамске и Шадринске, 1851 г. – в Ирбите [1].
Деятельность "Попечительного о тюрьмах общества" во многом способствовала пробуждению общественной активности горожан.
В первой половине XIX века существовали и другие общественные организации, такие как "Пермское Дамское попечительство о бедных", которое стало ярким событием в жизни губернского города. В его состав вошли представители губернской и городской власти, заводчики-землевладельцы Пермского края, купцы, владельцы пароходных компаний. На средства, собранные Дамским попечительским обществом были открыты дом призрения увечных и неизлечимо больных женщин, детский приют при Мотовилихинских пушечных заводах, первая дешевая столовая для малоимущих [2].
Большую благотворительную деятельность проводил "Комитет по разбору и призрению нищих", наиболее инициативным деятелем которого был протоиерей Е. Попов. Основными формами благотворительной помощи со стороны общественных организаций беднейшему и нуждающемуся населению были:
– Содержание их в приютах и богадельнях попечительств;
– Раздача единовременных и постоянных пособий бедным и многодетным семьям;
– Устройство дешевых столовых;
– Раздача продуктовых пособий.
В детских приютах получали необходимое воспитание и образование, что способствовало прекращению наследования нищенства.
В фонде министерства внутренних дел сохранилась "Ведомость о частных благотворительных заведениях", направленная в 1855 г. губернатором Пермской губернии в хозяйственный департамент, где сказано, что 30 тыс. человек призреваемы и это составляло 18 % от общей численности населения частных горнозаводских округов [3].
Одной из форм благотворительности было оказание помощи в развитии образования, в первую очередь профессионального: делались отчисления на школы, училища, институты, университеты. Первую страницу в истории благотворительности на Урале в этой области открыли крупнейшие уральские заводчики, первостроители горнозаводских мануфактур – династия Демидовых.
К примеру, в 1803 г. П. Г. Демидов пожертвовал Московскому университету 100 тыс. руб. и подарил богатейшую естественнонаучную коллекцию в библиотеку редких книг. В Ярославле на средства Павла Григорьевича Демидова было открыто Демидовское высших наук училище (юридический лицей), а в Томске – университет. Павел Никитич в 1831 г. учредил Демидовские премии, с целью "содействовать к преуспеянию наук, словесности и промышленности в своем Отечестве". За 34 года было присуждено 275 премий, израсходовано на них 251, 5 тыс. руб. Среди лауреатов были выдающиеся ученые Д. Менделеев, Н. Пирогов, И. Крузенштерн [4].
Сумма, расходуемая ежегодно Нижнетагильскими заводами лично от Павла Павловича Демидова на нужды населения заводов с 1880 по 1895 гг. составляла 432 тыс. 750 руб.: пенсии рабочим и служащим, средства на содержание училищ, детских приютов, церковные приюты, единовременные пособия, библиотеки и др. При Нижнетагильском и других заводах горнозаводского округа Павел Павлович Демидов открыл ряд учебных и благотворительных заведений: реальное училище, два училища для девочек и два для мальчиков, несколько школ грамотности, больниц и пр. [5].
Большую помощь в воспитании детей-сирот оказывали Богоугодные заведения Авроры Карловны Демидовой-Карамзиной. Первый приют для детей заводских мастеровых при Нижнетагильском заводе был открыт 31 июля 1849 года и назывался он "Авроринский". В приют принимали детей от 1 до 8 лет в дневное время, пока родители находились на работе. Кроме одежды и еды, дети получали начальное образование. Малообеспеченным семьям выдавали особое денежное пособие.
В приют принимали и незаконнорожденных детей. Еще в 1832 году было принято специальное Положение о подкидышах, которое регулировало обеспечение незаконнорожденных детей. В середине XIX века такие дома появились в Нижне-Салдинском, Черноисточинском и Висимо-Уткинском заводах. В 1855 году Аврора Карловна создает сиротский дом (закрытое учреждение) при Авроринском приюте, численность воспитанников которого составляла 35 человек.
Особенностью этих заведений было то, что они соединяли в себе черты детского сада для дневного пребывания, интерната для детей малообеспеченных родителей, детского дома для сирот и начального образовательного учреждения. В 1850 году управляющий Нижнетагильскими заводами Д. В. Белов докладывает главному управлению об открытии подобных приютов в селе Воскресенском и Никольском и об открытии Павловского приюта [6].
Своей благотворительной деятельностью Демидовы способствовали развитию различных форм просвещения, введению прогрессивной образовательной системы, бесплатного образования.
Заметный след в истории благотворительности Урала оставили Александр Сергеевич и Софья Владимировна Строгановы, дружбой и материальной поддержкой которых пользовались художники и писатели. В 1837 году появилось подробное Положение об управлении Пермского нераздельного имения Строгановых, разработанное Софьей Владимировной. В нем содержались главы "О сохранении здоровья", "Об опеке", "О призрении сирот и нищих", "О богадельнях", в которых гарантировалось бесплатное медицинское обслуживание малоимущим слоям населения, малолетним сиротам гарантировалась опека и сохранение имущества вплоть до совершеннолетия. Сироты помещались в сиротские дома, а престарелые и больные – в богадельни и госпитали [7].
Вотчинным правом и инструкциями заводовладельцев в первой половине XIX века стало регулироваться не только социальное призрение, но и пенсионное обеспечение рабочих и служащих частных заводов. В журнале заседаний комитета управляющих Пермским имением Строгановых от 1841 года записано: "… общая сумма пенсиона служащих в этом году составляет 5100 руб., мастеровых – 1500 руб.". Кроме того, Строгановы содержали в селе Ильинском богадельню, куда поступали пожертвования хлебом и деньгами от мастеровых и рабочих людей. [8].
В начале 1860-х гг. образование выборных земских органов самоуправления значительно изменило положение дел в социальной области. Социальная деятельность земских управ включала в себя строительство и содержание богаделен, устройство сиротских приютов, открытие детских яслей для детей и выделение пособий малообеспеченным семьям и многое другое. Однако, с полной уверенностью можно сказать, что благотворительная деятельность предпринимателей Урала стала добрым примером для последующего этапа в государственном развитии социальной сферы.
ПРИМЕЧАНИЯ
1. Ганьжа С. В. Тагильская летопись. XVII-XIX вв. Нижний Тагил, 2000. С. 47.
2. Там же. С. 48.
3. Холостова Е. И. Генезис социальной работы в России. М., 2006. С. 88.
4. Нижнетагильские и Луньевские заводы наследников П. П. Демидова князя Сан-Донато, находящиеся в Пермской губернии, в Верхотурском, Соликамском и Пермском уездах. Пермь: Типолитография Губернского Правления, 1896 г. С.92.
5. Там же. С. 92–109.
6. Демидовский временник: Исторический альманах. Кн. 1. Екатеринбург: Демидовский институт, 1994. С. 265–272.
7. Благотворительность на Урале / Под ред. Дорохова Ю. А.; автор проекта Галагузова М. А. Екатеринбург, 2001. С. 15.
8. Там же. С.15.
Кириллова Л. И.