§ 1. Округ накануне реформы
Нижнетагильский округ, принадлежащий на посессионном праве "тагильской ветви"основателей первых уральских заводов Демидовых, по праву считался одним из ведущих горнозаводских округов Урала. Он располагался в средней части Урала по обе стороны Уральского хребта, включая территорию бассейна среднего течения реки Тагил с притоками и часть бассейна реки Чусовой с притоками Уткой, Висимом, Шайтанкой. Площадь округа составляла 638 080 дес.
На этом пространстве кроме государственных деревень в северо-восточной части округа находилось восемь заводских поселков, два села и шестнадцать заводских деревень с населением 53799 тыс. человек "крепостных заводских крестьян Демидовых", восемь заводов (Нижнетагильский, Лайский, Черноисточинский, Висимо-Уткинский, Висимо-Шайтанский, Выйский, Нижнесалдинский и Верхнесалдинский), два действующих рудника (Высокогорский и Меднорудянский), десятки золотых и платиновых приисков и Усть-Уткинская пристань на Чусовой.
По раздельному акту от 6 февраля 1862 г. полновластным владельцем округа со всем принадлежащим к нему имуществом (в том числе землями, лесными дачами и крепостными людьми), оцененном в 8 млн руб. сер., стал Павел Павлович Демидов (1839-1885). Кроме Нижнетагильского округа ему также принадлежали имения и земли в Херсонской, Таврической и Рязанской губерниях, золотой прииск в Сибири, дома в Петербурге, Москве и другое недвижимое и движимое имущество1. После смерти дяди А. Н. Демидова в 1870 г. ему по завещанию отошло тосканское имение в Италии вместе с титулом князя Сан-Донато.
В составе владений П. П. Демидова в течение его жизни происходили значительные изменения. Часть имений было продано (в том числе и Сан-Донато). В то же время были приобретены новые имения: Иллинецкое в Киевской, Готобужское - в Петербургской и Завадовщина - в Екатеринославской губерниях. Наиболее важными приобретениями стали покупки в 1884 г. Луньевского (Никитинского) округа с двумя металлургическими заводами, каменноугольными копями и лесными Усьвенскими дачами и Левшинской пристани на реке Чусовой поблизости от Горнозаводской железной дороги, купленная в 1876 г.
В отличие от сельскохозяйственных и промышленных вотчин в Киевской, Рязанской, Петербургской и Екатеринославской губерниях, не имеющих никакого отношения к горнозаводской промышленности, приобретение Луньевского округа и Левшинской пристани имело большое значение для Нижнетагильских заводов. В полной мере это относится и к последним приобретениям Демидовых, сделанным уже после смерти П. П. Демидова при его наследниках - аренде, а затем и покупке участков в Бобровских (Егоршинских) угольных копях и покупке лесной дачи в Туринском уезде.
Как видно из вышесказанного, судьба демидовских "приобретений" оказалась разной. Купленные в южных и центральных губерниях сельскохозяйственные имения (с небольшими промышленными "вкраплениями") довольно скоро были заложены и проданы, принеся лишь новые убытки их владельцам. Купленные же на Урале и в Сибири промышленные объекты, хотя и не вошли формально в Нижнетагильский территориально-производственный комплекс, но, имея самые тесные связи с заводами, заняли заметное место в производственной структуре заводского хозяйства округа. Горнозаводская промышленность Нижнетагильского округа неизменно сохраняла приоритетное значение среди всех владений Демидовых: в 1862 г. стоимость заводов (вместе с их инфраструктурой) составляла 95,8 % стоимости всего имущества П. П. Демидова.
За все время существования границы Нижнетагильского округа не менялись, но сократились размеры демидовских земельных владений на его территории: к 1917 г. в результате наделения населения землей и лесными участками они составили 369 тыс. дес. (вместе с частной Галашкинской дачей).
Экономика Нижнетагильского округа представляла собой сложную структуру многоотраслевого заводского хозяйства, обслуживавшего потребности расположенных там металлургических заводов. Такая структура была характерна для горнозаводских округов, где развитие металлургии происходило в специфических природных и исторических условиях края.
К особенностям Нижнетагильского округа можно отнести исключительные природные богатства и отсутствие до конца XIX в. "многовладения" (как правило, имевшего отрицательные последствия для судеб заводов). До 1885 г. Тагильскими заводами владел и распоряжался один из представителей рода Демидовых.
Владелец Нижнетагильского округа П. П. Демидов (1839-1885)
Здание Нижнетагильского главного заводского Управления
Будучи единой и нераздельной частью демидовских владений, Нижнетагильский округ являлся сложной социо-технической системой, базирующейся на собственности заводовладельцев на землю и промышленные предприятия и их монопольных правах на природные и трудовые ресурсы Тагильского края.
Демидовы, владевшие округом на посессионном праве, в крепостную эпоху выступали в двойной роли предпринимателей-заводчиков и помещиков, владевших тысячами крепостных, занятых в заводском хозяйстве2. В то же время они сами составляли неразрывную часть окружной системы, важнейший "элемент"организации заводского хозяйства и эволюционировали вместе с этой системой. При этом, естественно, менялась их роль в заводском производстве и связанные с ним функции.
В XIX в. Демидовы, жившие большей частью вне России, как правило, уже не принимали непосредственного участия в управлении своим заводами, передав эти обязанности административному аппарату, оставив за собой только распорядительские и контролирующие функции3. Это не могло не отразиться на организации и структуре управления имениями. По мере роста демидовских владений, расположенных не только в России, но и за границей, в условиях изменения техники производства, организации сбыта заводской продукции, а также образа жизни самих заводчиков происходило все большее усложнение управленческого аппарата, его бюрократизация.
В начале 1860-х гг. сохранялась сложившаяся еще в конце XVIII в. трехступенчатая система управления. Ее "высшее звено" было сосредоточено в Главном управлении владениями Демидовых, возглавлявшемся Главной Петербургской конторой;"среднее звено" - Главное заводское управление в Нижнем Тагиле и "низшее звено"- частные конторы заводов и рудников. Петербургская контора возглавлялась управляющим, Главное заводское управление - управляющим округа, частные конторы - управителями.
Кроме того, в 1846 г. появилась особая должность главноуполномоченного - доверенного лица, через которого владелец передавал свои распоряжения и контролировал работу всего аппарата управления в центре и на местах. Он был наделен огромными полномочиями и практически руководил всеми владениями и частями заводского хозяйства, действуя от имени Демидовых и лично докладывая им обо всех делах. Свыше 30 лет эту должность исполнял французский горный инженер А. О. Жонес-Спонвиль, пользовавшийся огромным авторитетом в семье Демидовых.
В Главной Петербургской конторе служили лица, ответственные за управление демидовскими заводами и вотчинами, за продажу металлов, за получение и использование капитала на нужды развития окружной экономики и самих владельцев. Через них осуществлялись связи с иностранными торговыми конторами, а также с банками и правительственными учреждениями. При конторе существовал особая "счетная часть", которая ведала организацией счетоводства, а также составлением смет расходов и доходов и генеральных отчетов по округу для владельца4.
Главное заводское управление, расположенное в Нижнем Тагиле, осуществляло непосредственное руководство заводским хозяйством и занятыми там людьми5. В нем было выделено несколько "отделений", осуществлявших разные направления этой сложной и многообразной деятельности. Число их увеличивалось по мере расширения круга этой деятельности, а также менялся их состав и функции. В крепостную эпоху исключительно важную роль играло полицейское отделение, связанное с двойной ролью Демидовых - не только заводчиков, но и помещиков. Оно не только следило за порядком в заводских селениях, но и выполняло "блюстительную функцию", контролируя буквально все стороны жизни заводского населения вплоть до суда и расправы.
После отмены крепостного права полицейское отделение было ликвидировано, но часть его функций, касавшихся положения населения, его прав и взаимоотношений с владельцем и его администрацией, перешло к новому -юридическому отделению. Кроме того, существовали так называемые "про изводственные отделения" - лесное, промысловое (приисковое), техническое, геологическое. Счетное и коммерческое отделения ведали счетоводством и различными торгово-коммерческими проектами. Широким кругом вопросов, касавшихся развития заводов и положения рабочих, связей с местными и правительственными органами власти, статистики, деловой переписки с заводскими конторами и Петербургской конторой занималось распорядительное отделение. Важную роль, особенно в конце XIX - начале ХХ в., играло земельное отделение, выделившееся из состава лесного отделения в связи с началом межевых работ и землеустройством населения округа.
В самом перечне отделений отразился сложный характер организационной структуры заводского хозяйства, определявшей не менее сложный характер отношений занятых там людей. Попытки П. П. Демидова в 1862 г. упростить и "перевести на коммерческий расчет" эту сохранившуюся от прошлого управленческую структуру потерпели неудачу. Наоборот, она даже усложнилась. Как видно из штатов, утвержденных в 1874 г., при Главном заводском управлении, наряду с прежними отделениями числились еще канцелярия, главная и "мелочная" кассы. В его ведении также находились лаборатория, телеграф, "мелочный" магазин и заводская библиотека.
Всем этим сложным хозяйством ведал управляющий округом, подчинявшийся помимо заводовладельца Главному правлению в Петербурге и главноуполномоченному, представлявшему на заводах интересы владельца. Как уже упоминалось, этим владельцем с начала 1860-х гг. был Павел Павлович Демидов.
Судя по воспоминаниям знавших его людей и архивным документам, содержащим факты биографии, Демидов обладал сложным и противоречивым характером, в котором были как положительные (доброта, щедрость), так и отрицательные черты (эгоизм, капризность, пресыщенность, нежелание и неумение трудиться). Результатом уродливого воспитания и развращающего влияния богатства стало приобретение им вредных привычек (в том числе увлечение алкоголем и азартными играми)6.
П. П. Демидов получил хорошее образование во время обучения на юридическом факультете Петербургского университета, но не сумел использовать свои знания и способности на практике. Пытаясь найти дело по душе, он занимался разными проектами, большая часть которых оказалась убыточной. В частности, Павел Павлович потратил огромные деньги на приобретение земель и предприятий в южных и западных губерниях России, оказавшихся к концу его жизни заложенными или проданными за долги. В то же время хозяин Тагильского края был глубоко безразличен к доставшемуся ему в наследство "родовому" заводскому делу. Он никогда серьезно не занимался своими металлургическими заводами, поручив управление ими (а также ведение всех дел, связанных с реформой 1861 г.) заводской администрации и главноуполномоченному А. О. Жонес-Спонвилю.
Несмотря на богатство, княжеский титул и высокие связи, не слишком удачно сложилась служебная карьера П. П. Демидова. Побывав на самых различных должностях (от помощника экспедитора до городского головы Киева), он в 1876 г. вышел в отставку в чине действительного статского советника, имея еще и должность егермейстера царского двора. Не принесла Демидову особой славы и его общественная деятельность. Во время Русско-турецкой войны он выполнял обязанности уполномоченного Красного кресса по перевозкам, выпускал газету "Россия", оказывал щедрую финансовую помощь ультрареакционной организации "Священная дружина".
В Европе и крупных городах России - Киеве, Петербурге и Москве - П. П. Демидов был известен как коллекционер, меценат и благотворитель. Однако на Урале после отмены крепостного права не только демидовская администрация, но и заводовладелец приняли все меры, чтобы избавиться от "тяжкой обязанности" содержать школы, больницы, давать в прежних размерах денежное и продовольственное "вспомоществование" жителям Нижнетагильских заводов. В 1880-е гг. резко ухудшилось финансовое положение демидовских заводов (в чем немаловажную роль играли огромные личные траты владельца, в частности его последний проигрыш в Монте-Карло, составляющий 600 тыс. руб.). К 1885 г. долги Тагильских заводов достигали более 9 млн руб. (в том числе личные долги заводовладельца - свыше 3 млн)7.
В Нижний Тагил П. П. Демидов приезжал в июле 1862 г. вскоре после утверждения в правах наследства. В качестве владельца он должен был подписать уставные грамоты с условиями отмены крепостного права в Нижнетагильском округе. Пребывание Демидова на Урале было непродолжительным. Посетив свои заводы и подписав документы, он сразу же уехал в Петербург и больше уже не появлялся в своих уральских владениях.
Реализацией реформы 1861 г. на Тагильских заводах занимался его административный аппарат и в первую очередь Главное заводское управление.