От опера – до правозащитника

Воспоминания Александра Хворова

    16 марта 2017 года службе БХСС – (ОБЭП) экономической безопасности и борьбе с коррупцией исполняется 80 лет. Этот профессиональный праздник отмечается в России впервые. 26 декабря 2016 года Министром внутренних дел Российской Федерации был издан приказ № 896 "Об обеспечении Дня подразделений экономической безопасности органов внутренних дел Российской Федерации".

    Бывший работник ОБХСС, подполковник милиции Геннадий Борисович Чернобровкин вспоминает:

    – В январе 1984 года мне, тогда ещё молодому сотруднику, лейтенанту БХСС, на оперативном совещании подразделения в ГУВД Свердловской области, которое проводил начальник главного управления генерал-майор Григорий Николаевич Князев, довелось познакомиться с сотрудником тагильского отдела БХСС Александром Федоровичем Хворовым.

    На этом оперативном совещании от руководства ГУВД звучала жёсткая критика в адрес руководителей подразделений службы БХСС, которые не справлялись с поставленными задачами. В то же время отмечалась положительная работа руководителей подразделений БХСС ГУВД области, имеющих высокие, в разы отличающиеся в положительную сторону показатели оперативно-служебной деятельности по выявления экономических преступлений.

Александр Федорович Хворов

Александр Федорович Хворов

    Среди отличившихся подразделений назывался ОБХСС Дзержинского РОВД, которым руководил майор милиции Хворов. На этом совещании ему была вручена Почетная грамота начальником ГУВД по Свердловской области.

    В перерывах совещания Александр Федорович неизменно становился объектом внимания со стороны своих коллег. Опытному оперативнику было, о чем рассказать и что посоветовать.

    Тем интереснее будет познакомиться с воспоминаниями подполковника милиции в отставке А. Ф. Хворова о годах своей службы в ОБХСС Нижнего Тагила, которой он отдал 27 лет.

Рабочая закалка

    Отслужив трехлетнюю срочную службу в рядах Советской Армии, я демобилизовался в ноябре 1965 года и через месяц приехал в Нижний Тагил. Здесь устроился на Высокогорский механический завод в цех №1 термистом.

    Это было крайне вредное производство – термические печи разогревались углем, его нужно было непрерывно подкидывать, чтобы поддерживать постоянную температуру в 860 градусов. Особенно опасно было работать на свинцовых ваннах, где приходилось дышать парами этого металла. Работник, проработавший здесь десять лет, получал возможность выхода на пенсию в возрасте 50 лет. Но редко кто доживал до своего юбилея, так как получали заболевание крови.

    Работая на ВМЗ, я получил среднее образование в вечерней школе, а затем окончил двухгодичную школу мастеров и поступил в машиностроительный техникум при заводе. Утром шел на работу, а после смены – в техникум.

    В то время рабочих периодически в конце месяца просили поработать сверхурочно. Отказываться было не принято. Руководители цеха и мастера, видимо, отметили мою безотказность, а также активную работу в цеховой комсомольской организации, и рекомендовали меня для вступления в ряды Коммунистической партии. Я дал согласие. После годового кандидатского срока был принят в ряды КПСС.

    В 1968 году было принято Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР и МВД СССР о направлении передовиков производства, членов КПСС, имеющих среднее, среднеспециальное образование, а также тех, кто учится заочно, на работу в органы внутренних дел.

По партийной путевке

    В 1970 году заводская партийная организация дала мне направление на работу в УВД Нижнего Тагила. Пришлось подчиняться партийной дисциплине. Надев милицейские погоны, я значительно терял в заработной плате. На заводе я зарабатывал до 300 рублей (в тот период времени это были хорошие деньги), а в правоохранительных органах – только 100 рублей.

    На следующий год я поступил в Новосибирскую средне-специальную школу милиции по линии БХСС, которую закончил в 1973 году, получив звание лейтенанта милиции. Меня направили в УВД Нижнего Тагила, в отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности, взяточничеством, спекуляцией, обманом покупателей и другими преступлениями. Отдел БХСС УВД Нижнего Тагила в то время возглавлял подполковник милиции Николай Николаевич Пушкарев, а его заместителем был Евгений Спиридонович Опарин, которым я очень благодарен за "милицейскую науку". А прямым наставником для меня стал старейший сотрудник БХСС Владимир Иванович Черемных. Эти люди научили меня применять в практической деятельности полученные теоретические знания.

    В сферу моих профессиональных интересов входили лесная и деревообрабатывающая промышленность, сельское хозяйство, торговля (система Райпотребсоюза) и другие участки хозяйственной деятельности города.

Александр Хворов

Александр Хворов

    Работая инспектором БХСС УВД Нижнего Тагила, а затем и старшим инспектором, я постоянно находился в разъездах. Трудиться приходилось, не считаясь со временем. В отделе БХСС насчитывалось более двух десятков сотрудников. На третьем году работы моя фамилия появилась на Доске почета УВД Нижнего Тагила, а еще через год – и на областной Доску почета ГУВД Свердловской области.

Первое дело

    Особенно запомнилось первое дело, которое мне довелось раскрыть самостоятельно. Из глубинки Пригородного района, из Еквинского лесопункта Кошкинского леспромхоза, поступила оперативная информация. Поселок Еква – в сотне километров от Нижнего Тагила. Чтобы попасть туда, надо было три часа ехать по узкоколейке до Висимо-Уткинска и далее добираться до Усть-Утки на попутном транспорте, так как автобусного сообщения там не было. Это сейчас там асфальтированное шоссе, поскольку на берегу Чусовой понастроены коттеджи уральских толстосумов, хотя никакого производства в округе не осталось.

    45 лет назад работа на лесозаготовительных и лесоперерабатывающих предприятиях кипела. Но от Усть-Утки до Еквы полтора десятка километров, и мне пришлось добираться пешком – даже лесовозов на трассе в этот день не было. Короче, я добирался до Еквинского лесопункта ровно полсуток и прибыл туда в 21 час. Хорошо, что в Екве жили дальние родственники по линии жены, у которых я и остановился на ночлег. По словам родственников, я свалился как снег на голову. Приняли они меня очень хорошо: истопили баньку, после чего сели пить чай. За чашкой "чая" поинтересовались, с какой целью я забрался к ним в забытый Богом уголок.

    Пришлось рассказать. А в заявлении, поступившем в отдел ОБХСС, сообщалось, что семейство Лабутиных: начальник лесопункта Петр Ефимович, его дочь и зять Евгений Пермяков, вступили в преступный сговор и занимаются выпиской фиктивных нарядов на невыполненные работы.

    На следующий день я появился в конторе Еквинского лесопункта, изложил цель моего визита начальнику Лабутину и попросил предоставить мне документы: наряды, платежные ведомости и так далее. Начальник дал указание бухгалтеру Пермяковой (дочери) предоставить нужные бумаги за требуемый период. Все было исполнено незамедлительно. После этого в отдельной комнате я изучил полученную отчетность.

    В процессе работы я сделал необходимые выписки с суммами денежных средств и фамилиями, а вечером обсудил свои предположения с родственниками, которые подтвердили, что я на верном пути.

    Я просидел в Еквинской конторе за изучением документов три дня. Вечера у меня тоже не пропадали даром. Я ходил по жителям Еквы, чьи фамилии указывались в нарядах на выполненные работы, и проводил негласный опрос. Граждане подтверждали, что не выполняли работы ни по благоустройству поселка, ни по мощению дорог камнем. Необходимые мне документы в конторе я изъял, соблюдя все формальности.

    Затем мне пришлось ехать в Кашкинский леспромхоз, в центральную бухгалтерию, чтобы там изучить платежные документы. Там мне также пришлось изъять бухгалтерские платежные документы и доставить их в Нижний Тагил.

    После изучения всех документов и опроса свидетелей было возбуждено уголовное дело по ч. З ст. 92 УК РСФСР – "хищение в крупном размере". Уголовное дело расследовал следователь СО УВД Нижнего Тагила подполковник А. И. Подгорбунский. Это был профессионал высокого класса, для которого не существовало мелочей.

    Мы с Подгорбунским выезжали в поселок Еква и на месте допрашивали свидетелей, проводили очные ставки и другие следственные действия.

    Я осуществлял оперативное сопровождение в этом деле. Чтобы не создавать проблем свидетеля с поездкой в Нижний Тагил, мы выезжали с Подгорбунским в Екву и на месте опрашивали свидетелей, проводили очные ставки и другие следственные действия.

    В результате уголовное дело было направлено в Пригородный народный суд, который приговорил Лабутина к пяти годам лишения свободы, а других обвиняемых – к трем. Полностью был возмещен материальный ущерб в размере 3, 5 тысячи рублей. Кроме того, было конфисковано имущество, нажитое преступным путем.

Адвокат на скамье подсудимых

    Помнится и такой случай. В 70-80 годы в Свердловскую область, богатую лесами, как мухи на мед, слетались лесозаготовители с Молдавии. Казахстана и Украины. Они заключали с руководителями леспромхозов договора на заготовку древесины за определенную мзду. В дальнейшем бригадиры лесозаготовителей, с целью возмещения якобы нанесенных убытков, составляли фиктивные наряды на невыполненные работы, выписывали платежные ведомости на вымышленные фамилии или на местных жителей района, сами расписывались в платежных ведомостях и тем самым совершали хищения денежных средств.

    В ходе расследования одного уголовного дела главный фигурант Ковальчук пошел на сделку со следствием и дал показания на заведующего адвокатской конторой Нижнего Тагила Грамматчикова, который защищал ранее осужденного за хищение другого бригадира– лесозаготовителя из украинского колхоз-миллионера по фамилии Сидорчук. Этот Сидорчук, чтобы получить меньший срок наказания, дал заведующему адвокатской конторой для передачи прокурору, выступающему в процессе обвинителем, взятку в размере 4 000 рублей. Это была огромная, по тем временам, сумма.

    При этом подозреваемый Ковальчук подробно изложил, каким образом передавались взятки Грамматчикову, кто собирал деньги, где их передавали и какими купюрами...

    Всю эту информацию доложили начальнику УВД города полковнику милиции В. А. Полякову. Он дал указание доставить всех возможных свидетелей из Пригородного района, где они проживали, в Нижний Тагил.

    Так на протяжении трех дней свидетелей передачи взятки Грамматчикову везли поочередно на беседу к Полякову. Начальник УВД вместе с начальником ОБХСС проводили опрос, а я записывал свидетельские показания. Когда была собрана доказательственная база в отношении конторы Грамматчикова, было принято решение о возбуждении уголовного дела по получению взятки в крупном размере.

    В дальнейшем расследованием этого уголовного дела занимался старший следователь областной прокуратуры Владимир Иванович Коротаев. У этого аса следствия, знатока юриспруденции я очень многому научился, так как вел оперативное сопровождение.

    Несмотря на то, что ранее Грамматчиков работал в Дзержинской прокуратуре, затем – в Дзержинском райкоме партии, был членом горисполкома, его арестовали и осудили на пять лет лишения свободы.

    Хорошо запомнились слова некоторых скептиков из среды высокопоставленных чиновников и юристов, что доказать взятку, полученную Грамматчиковым, не удастся, так как он – очень сильный адвокат и не признает факта своей преступной деятельности. Эти скептики были посрамлены мастерами следствия и оперативного сопровождения.

    С каждым годом работы БХСС я набирался опыта, знаний в раскрытии преступлений, все больше узнавал о способах и методах хищений. Это сказывалось на результатах работы.

Вагонский вариант

    Когда в 1980 году была увеличена численность кадрового аппарата ОБХСС, руководством УВД Нижнего Тагила было принято решение о создании подразделений ОБХСС в каждом райотделе милиции города. Моя кандидатура была выдвинута на должность начальника отделения ОБХСС Дзержинского РОВД.

    Работы было невпроворот. Пришлось проводить комплектование кадрового аппарата, налаживать его обучение и одновременно заниматься раскрытием хозяйственных преступлений. В этом мне очень помогли два опытных оперативника – Н. А. Князев и А. В. Баранов, которые пожелали работать в Дзержинском районе. Они район знали прекрасно, поскольку здесь проживали.

    Лакомым куском для жуликов был Уралвагонзавод, где было огромное производство и сосредоточены большие материальные ценности. Мы поставили себе задачу – в самое короткое время усилить оперативные позиции на данном предприятии. Для этого стали проводить рейды на строительных объектах, в частных гаражах, которые как грибы росли в районе. Дело в том, что строительные материалы с предприятия не отпускались частным лицам – получалось, что их воровали.

    Наши предположения оправдались при проведении операции, нами было выявлено, что председатели ГСК собирают деньги с владельцев гаражей на закупку труб для проведения теплосетей. При этом трубы закупались не новые, а бывшие в употреблении, цена которых намного ниже. Один из председателей ГСК по фамилии Зубарев вступил в преступный сговор с начальником отдела металлов Головиным и за определенную мзду вместо бэушных труб получал и вывозил с завода новые. По данному факту было возбуждено уголовное дело.

    Председатель Зубарев во время допроса признал свою вину, как сейчас говорят, пошел на сделку со следствием и показал, что, кроме него, таким же путем действовал председатель ГСК "Ветерок" и другие. С помощью взяток они закупали трубы, бывшие в употреблении, а получали со склада УВЗ новые.

    Таким образом, по уголовному делу было привлечено к уголовной ответственности шесть человек. Предприятию был нанесен ущерб свыше 10 000 рублей.

Порка партийных чиновников

    При этом хочется отметить, что когда следователь прокуратуры В. И. Перегуд внес представление в адрес генерального директора УВЗ о причинах, способствующих совершению преступления, то на приеме у генерального директора присутствовал секретарь парткома УВЗ Малых, впоследствии ставший директором ОАО "Уралвагонзавод". Партийный босс стал защищать начальника отдела и других сотрудников руководителей, так как все они были членами партии.

    После этого к нам в отдел стали в большем количестве поступать заявления от рабочих УВЗ, в которых они сообщали о фактах хищения на предприятии.

    Отделение БХСС Дзержинского РОВД набирало обороты по выявлению преступлений и возбужденных уголовных дел и заняло 1-е место среди других подразделений БХСС УВД Нижнего Тагила.

    Но через год мне пришлось перейти на должность старшего оперуполномоченного БХСС УВД, то есть вернуться в тот же отдел, откуда я вышел на повышение.

    А причина была в следующем. В отделение БХСС пришел гражданин с заявлением, что некоторые директора Дзержинского треста столовых "излишки" растительного масла сдают для реализации в столовую, которая находится в здании райисполкома и горкома, которую никогда не посещают проверяющие, опасаясь гнева руководителей. Стоит сказать, что и директор треста столовых был членом райкома партии.

    Я же пренебрег этим правилом и дал указание инспекторам ОБХСС Белоглазову и Князеву провести проверку столовой согласно поступившему заявлению.

    Оперуполномоченные действительно выявили излишки растительного масла в столовой в количестве 300 килограммов. Масло в то время было в дефиците. Деньги от его реализации делились между участниками аферы.

    Первый секретарь Дзержинского райкома партии Гуторов, узнав о нашей операции, прибыл в Дзержинском РОВД, созвал совещание, на котором заявил о превышении мною должностных полномочий и потребовал исключить меня из партии. Я ответил Гуторову так: "Не Вы меня принимали в партию, не Вам меня исключать. Кроме Вас, есть и вышестоящий орган – Бюро ЦК КПСС, где работает А. В. Волошин, который вручал мне партбилет и знает мой послужной список!"

Уйти, чтобы остаться

    Чтобы не стать объектом постоянных нападок со стороны советско-партийных органов, я написал рапорт о переводе в УВД Нижнего Тагила на должность старшего оперуполномоченного БХСС.

Удостоверение Хворова Александра Федоровича

Удостоверение Хворова Александра Федоровича

    Через два месяца из Министерства МВД СССР прибыла комиссия с проверкой деятельности УВД Свердловской области. Проверяли и УВД Нижнего Тагила. Проверяющие заинтересовались, почему начальник ОБХСС Дзержинского РОВД, имея высокие показатели, вдруг добровольно пошел на понижение. Поразились и стали интересоваться причиной моего ухода. Мне оставалось только молчать – руководство УВД перед проверкой предупредило, что я никому не должен рассказывать об истинных причинах ухода из Дзержинского РОВД.

    По итогам проверки на новом месте работы у меня не было никаких замечаний. Меня поставили в пример и наградили Почетной грамотой. А вскоре я был назначен начальником отделения БХСС Пригородного РОВД. Вновь, как и в Дзержинском РОВД, пришлось набирать штаты, учить новичков азам оперативной работы.

    Имея за плечами опыт оперативной работы, опыт руководителя среднего звена, я мог бы спокойно продолжать работать по линии борьбы с экономическими преступлениями. Но в это время стали создаваться отделы по борьбе с организованной преступностью – направление новое и неизведанное. И когда меня пригласил на работу начальник РУБОП по Свердловской области полковник милиции В.И. Иссерт, я перешел во вновь созданное подразделение в УВД Нижнего Тагила на должность старшего оперуполномоченного по особо важным делам.

    Работа в РУБОПе было трудной и опасной. Это был период Перестройки, нашими противниками оказались матерые преступные группировки, которые ничего не боялись. Они могли без проблем убить человека, чтобы завладеть его ценностями.

    Нами было осуществлено несколько очень хороших оперативных разработок по разоблачению преступных сообществ. И вновь моя работа пересеклась с деятельностью некоторых руководителей Уралвагонзавода. Преступная группа орудовала в центральной кассе УВЗ: похищались деньги, а заработная плата рабочим выдавалась за мзду и так далее. Были и другие дела. В РУБОПе я работал до выхода на пенсию в мае1996 года.

Необходимое послесловие

    "Честность и верность присяге, служение России, непримиримость к несправедливости, к расхитителям народного добра всегда были основой жизненной позицией Александра Федороваича Хворова", – говорит подполковник милиции в отставке Г. Б. Чернобровин.

    Стоит напомнить, что в 1987 году за высокие показатели в службе БХСС А. Ф. Хворов Указом Президиума Верховного Совета РСФСР был награжден медалью "За отличную службу в охране общественного порядка". Это единственная награда такого достоинства, полученная в нашем городе сотрудником за всё время существования службы ОБХСС УВД Нижнего Тагила.

    Среди свидетельств служебного отличия А. Ф. Хворова:

    Почетная грамота Министерства внутренних дел СССР, подписанная генералом армии Н. А. Щелоковым;

    Почетные грамоты ГУВД Свердловской области;

    Почетные грамоты УВД Нижнего Тагила;

    Памятные дипломы городского Совета народных депутатов и Горкома КПСС Нижнего Тагила за добросовестное отношение к службе;

    Медаль "Ветеран Труда";

    Медали "За безупречную службу" III, II, I степеней;

    Нагрудный знак "Отличник милиции".

    За время службы в правоохранительных органах А. Ф. Хворов имел более 80 поощрений.

    Находясь на заслуженном отдыхе, Александр Федорович активно помогает решать социальные вопросы пенсионеров МВД, членов их семей, а также родственников погибших правоохранителей по защите их прав и законных интересов.

    Александр Федорович является членом бюро Свердловской областной общественной организации ветеранов МВД и Внутренних войск. За активное участие в общественной жизни областной ветеранской организации органов внутренних дел награжден "Офицерским кортиком".

    Сегодня, забивая в поисковике "ХВОРОВ АЛЕКСАНДР ФЕДОРОВИЧ Н. ТАГИЛ", мы первым делом получаем формулировку правительственной газеты: "Александр Федорович Хворов – известный на Урале правозащитник..."

    А навыки правового отстаивания справедливости, принципиальность и умение доводить дело до конца сформировались у общественного деятеля в годы, когда он носил милицейские погоны, служа оперативником в отделе борьбы с хищениями социалистической собственности.

    Больше всего Александра Федоровича возмущает и расстраивает, когда СМИ в очередной раз рассказывают об "оборотнях в погонах" – полицейских подразделений экономической безопасности и борьбы с коррупцией, которые позорят мундир правоохранителя, сами становясь преступниками.

    По своим служебным обязанностям эти сотрудники обязаны предотвращать и выявлять коррупционные преступления, быть примером среди сотрудников других подразделений. Тем более что полиция содержится на деньги народа, и зарплата сегодняшних правоохранителей не идет ни в какое сравнение с мизерным денежным вознаграждением, которые получали милиционеры сорок с лишним лет назад. В этих условиях совершенно недопустимо позорить погоны.

Публикацию подготовил Валерий КЛИМЦЕВ.

    Литература: Газета "Тагильский вариант" №9(286) от 16.03.2017; №10(287) от 23.03.2017.

 

 

Главная страница