Из истории благоустройства города Нижний Тагил

    После окончания гражданской войны в России наступает время восстановления во многом разрушенного потенциала страны. Внося свой вклад в это общее дело, власти Нижнего Тагила издают целый ряд документов по облагораживанию внешнего облика как города, так и других территорий, входящих в состав Нижнетагильского уезда, а затем Нижнетагильского округа.

    На основании постановления Екатеринбургского военно-революционного комитета от 20 августа 1919 г. три волости Нижнетагильского поселка: Выйско-Никольская, Тагильская и Троицко-Александровская были объединены в "безуездный город Нижний Тагил" в составе Верхотурского уезда Екатеринбургской губернии. С 8 апреля 1920 г. Нижний Тагил стал уездным городом, в котором был создан уездно-городской исполнительный комитет. Он управлял, как видно из названия, не только территорией города, но и обширным Нижнетагильским уездом, включавшим в себя 22 близлежащие волости.

    На основании постановления 3-й сессии ВЦИК X-го созыва от 3 ноября 1923 г. из бывших Пермской, Екатеринбургской, Челябинской и Тюменской губерний была образована Уральская область, состоявшая из 15 округов. В том числе был образован и Верхотурский округ с центром в Нижнем Тагиле, однако на месте округ назывался Нижнетагильским. Официально Верхотурский округ был переименован в Нижнетагильский постановлением ВЦИК от 19 мая 1924 г. Согласно "Положению об Уральской области" высшими органами государственной власти на местах являлись съезды Советов и избираемые ими исполнительные комитеты. Нижнетагильский окружной исполком был избран постановлением I-го окружного съезда Советов 19 ноября 1923 г. В состав Нижнетагильского округа вошла территория бывших Верхотурского и Нижнетагильского уездов: города Алапаевск, Верхотурье, Кушва, Надеждинск, Нижний Тагил; 15 районов: Алапаевский, Верхотурский, Висимошайтанский, Ивдельский, Кушвинский, Кыновский, Кытлымский, Махневский, Надеждинский, Нижнетуринский, Новолялинский, Петрокаменский, Салдинский, Сосьвинский, Тагильский Пригородный.

    В 1923 г. в Нижнем Тагиле работало 11 государственных предприятий: Нижнетагильский, Высокогорский и Выйский заводы, Нижнетагильская заводская железная дорога, Высокогорский и Лебяжинский рудники, мастерские и депо Пермской железной дороги, два кирпичных завода, Гальянский и Горбуновский торфяники. Они занимали 138 помещений. Достаточно много было в городе кооперативных и частных заведений: кожевенный завод, две мельницы, лесопилки, кузнечные, слесарные, мыловаренные, сапожные, портняжные и другие производства и мастерские. Они занимали 160 помещений, 200 складов, 9160 конюшен и сараев. В городе было зарегистрировано 15313 строений, 1513 земельных владений (в том числе 936 незастроенных), 7416 квартир, работало 39 торговых заведений.

    До 1925 г. Нижний Тагил не имел своего органа управления, так как все управленческие функции выполнял сначала уездно-городской исполнительный комитет, а затем окружной исполнительный комитет.

    В данной подборке использованы документы фонда Нижнетагильского окружного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и его исполнительного комитета.

    Документы расположены в хронологическом порядке. Текст передается по действующим правилам орфографии с сохранением стилистических особенностей подлинников.

    Вступительная статья и подготовка документов к публикации специалиста первой категории отдела по делам архивов Администрации города Нижний Тагил Р. Л. Арефьева.

Н-ТАГИЛЬСКОГО УЕЗДНО-ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СОВЕТА РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ ПО ГОРОДУ Н-ТАГИЛУ И ЕГО УЕЗДУ

    от 14 марта 1923 г. № 9

    О содержании в чистоте дворов, помойных ям, отхожих мест, улиц, площадей

    1. В целях должного соблюдения санитарного состояния, как в городах, так и в заводах и селениях Уезда, площади и улицы таковых должны содержаться в полной чистоте. Выливать и выбрасывать какие бы то ни было отбросы и нечистоты, как-то: навоз, палую скотину, мусор из дворов, помои и прочее строго воспрещается.

    2. Во избежание застоя воды на поверхности площадей и улиц поверхность последних должна быть обязательно выровнена. Естественные же протоки и сточные канавы должны поддерживаться в исправности, чистоте и иметь достаточный уклон.

    3. Очистка улиц и тротуаров лежит на обязанности тех ведомств, учреждений и частных лиц, к владениям которых улицы и тротуары прилегают в длину на всем протяжении владений, и в ширину – от строений или забора до средины улицы. Площадь обязаны очищать в длину по всему протяжению владения, а в ширину на 5 сажен от строений или забора. Остальная часть площадей должна очищаться Комхозами и Волисполкомами.

    4. Овраги, ямы и берега рек, как в селениях, так и в городах и заводах, не должны служить местом свалки навоза и вообще всякого рода отбросов и нечистот.

    5. Дворы всех государственных, кооперативных, общественных и частновладельческих фабрик, заводов и других заведений, предприятий и учреждений, не исключая постоялых дворов, должны содержаться в чистоте при надлежащем устройстве в них мусорных ящиков, помойных ям, и отхожих мест; выливать же и выбрасывать во дворах какие бы то ни было отбросы строго воспрещается.

    6. Отхожие места должны устраиваться таким образом, чтобы они не загрязняли почвы и не портили воздух, как в самих помещениях, так и снаружи. [Они] Должны быть опрятные и светлые, иметь плотные и непроницаемые полы.

    7. Выгреба должны быть вне капитальных стен жилых помещений и плотно закрываться крышкой, стенки выгребных и помойных ям должны быть из непроницаемого для жидкости материала, с таким непроницаемым дном. Деревянные стенки и дно должны быть обложены слоем глины не менее поларшина толщиной. Причем помойные ямы не должны быть ближе 5 сажен от жилых строений и 10 сажен от колодцев.

    8. Помойные и выгребные ямы должны своевременно очищаться и в теплое время года еженедельно дезинфицироваться (раствором негашеной извести, черной карболкой и пр.), причем глубина, как тех, так и других, не должна превышать 3 аршин и должны обязательно иметь вытяжные трубы.

    9. Всякого рода спуски в ручьи, канавы, речки, пруды и вообще водные источники из выгребных и помойных ям, а также в поглощающие колодцы, специально устраиваемые для этой цели, строго воспрещаются.

    10. Всякого рода мусор хозяйственных и промышленных отбросов, а также и другие нечистоты, должны вывозиться на специально отведенные свалочные места, причем таковые соответствующими органами должны быть отведены вне города и населения на расстоянии 200 сажен для сухих отбросов и 500 сажен для жидких от селения конечных построек.

    11. Свалочные места должны быть с таким расчетом, чтобы отбросы и мусор, как жидкие, так и сухие, не могли бы уноситься в какие бы то ни было водные источники (ручьи, канавы, ложки, речки и тому под.)

    12. Места для свалок, признанные санитарным надзором неудобными и опасными в санитарном отношении, переносятся по его указаниям в другие соответствующие места.

    13. Виновные в неисполнении сего будут подвергаться штрафу до 500 руб. образца 1923 года или аресту до 3-х месяцев.

    14. Надзор за выполнением настоящего постановления возлагается на санитарный надзор Уздравотдела, Волисполкомы, Зав. врачебными участками, Комхозы и милицию.

    15. Настоящее обязательное постановление вступает в силу со дня опубликования такового.

    Председ. Уисполкома

    Подпись

№2

ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

НИЖНЕ-ТАГИЛЬСКОГО ОКРУЖНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

(по Административному отделу)

    2 февраля 1924 г. №27 гор. Н-Тагил

    ОБ ОЧИСТКЕ ТРОТУАРОВ И УЛИЦ ПО г. Н-Тагилу

    1. Учреждения и предприятия государственные, кооперативные, частновладельческие, домовладельцы, квартиронаниматели частных и коммунальных домов ОБЯЗУЮТСЯ содержать в порядке тротуары, каковые должны очищаться от снега ежедневно не позднее 9 часов утра и посыпаться песком или золой; очистку производить в длину на протяжении занимаемой усадьбы и ширину на 8 сажен от строения или забора, а также обязуются исправлять против своих усадеб и жилищ дорогу от выбоин (нырков).

    2. Обязать все учреждения, как государственные, кооперативные и частные, где бывает большое скопление подвод и ломового транспорта иметь коновязи, каковые должны быть поставлены от тротуаров на расстоянии I-го аршина.

    3. ВОСПРЕЩАЕТСЯ загромождение тротуаров строительным материалом и проч. и подводами. Извозчики, грузовики и легковые и обывательские подводы должны останавливаться против лавок, складов, магазинов и госучреждений не ближе I аршина к тротуарам против зданий.

    4. ВОСПРЕЩАЕТСЯ устройство в улицах ледяных гор (катушек), а также кататься по тротуарам на коньках, лыжах и т.п.

    5. ВОСПРЕЩАЕТСЯ оставлять лошадей у ворот зданий и там загромождать проход пешеходам по тротуарам.

    6. ВОСПРЕЩАЕТСЯ провоз по тротуарам салазок (санок) с кладью и порожняком.

    7. За неисполнение настоящего обязательного постановления виновные будут привлекаться в административном порядке до 300 руб. золотом или принудительным работам до 3-х месяцев.

    8. Наблюдение за выполнением сего возлагается на Начальников Отделений Милиции и старших участковых милиционеров. Настоящее обязательное постановление входит в силу со дня опубликования его.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОКРИСПОЛКОМА Подпись

    НАЧ. АДМ. ОТДЕЛА [1]

    НАЧ. ОКР. МИЛИЦИИ [2]

    Ответственный Секретарь Подпись

ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Тагильского Окрисполкома и Н. Тагильского Горсовета

(по Окружному Отделу Местного Хозяйства)

    20 мая 1924 г. № 75 гор. Н.Тагил

    В целях благоустройства города Президиум Тагильского Окрисполкома ПОСТАНОВИЛ:

    1. Все домовладельцы, а также и лица, проживающие в коммунальных и частно-владельческих домах, с момента опубликования настоящего постановления обязаны производить уборку мусора перед домами с площади, равной половине ширины улицы и в длину равной протяженности усада домовладения. Мусор должен сгребаться в кучи и убираться с территории улицы ежедневно или вечером после 9 часов или утром до 7 часов.

    ПРИМЕЧАНИЕ: Домовладения, расположенные однопорядочно, а также и на площадях очищают перед своими домами площадь в ширину 15 сажен от дома, а в длину по размеру усада.

    Угловые домовладения производят очистку с двух сторон.

    На рынке часть площади на расстоянии 5 сажен от рундуков торговых помещений очищается средствами Комитетов торговцев, остальная же часть средствами Окружного Отдела Местного Хозяйства.

    Очистка площади в Кочковатке, а также на Вые по Липовому тракту (Нардома) производится средствами Окружного Отдела Местного Хозяйства.

    Площадь перед собором очищается на 15 сажен вокруг средствами Церковного Совета, а остальная часть Правлением Треста.

    Церковные площади очищаются на 15 сажен вокруг ограды средствами Церковного Совета.

    2. Все домохозяева улиц: Арзамасской, Успенской, Синицыной, Лесиной, Уральской, I-й Никольской, Старо-Заводской, Средней, Нижней и Верхней Ерзовок, В. Рудянской, Шаминой, Ленина, Тагильской, Максимльяновской (от Моральского моста до Тагильского криуля) и Балыковского переулка обязаны произвести ремонт тротуаров и очистку канав на участке своего усада.

    Тротуары должны быть сделаны из досок, длиной 9 или 12 аршин, толщиной от 1 до 1 ? вершков на прокладках толщиной не менее 3 вершков, при ширине тротуара 0,5 сажени.

    ПРИМЕЧАНИЕ: По переулку от Береговой улицы к Высокогорскому заводу предлагается канавы восстановить, не перекрывая их тротуарами впредь до особого на то распоряжения.

    3. Домохозяева, у которых в настоящее время канавы по улице не выкопаны и происходит застой воды, обязаны вырыть канавы расстоянием от домов 2 сажени, размером по дну 0,2 сажени с полуторным откосом.

    ПРИМЕЧАНИЕ: Против домовладений, принадлежащих Местхозу, указанные в этом, а также в предыдущем параграфе работы должны быть произведены средствами Местхоза.

    4. Отдел Местного Хозяйства должен установить льготный отпуск гражданам материалов для устройства тротуаров.

    5. Как канавы, так и тротуары по улицам должны быть строго согласованы между собой, дабы вполне отвечали своему назначению.

    ПРИМЕЧАНИЕ: Канавы и тротуары, пересекающие улицы, делаются силами Окружного Отдела Местного Хозяйства.

    6. Срок выполнения работ, указанных в п. п. 2 и 3 – 3 месяца со дня опубликования настоящего постановления.

    7. Лица, не выполнившие настоящего обязательного постановления, подвергаются в административном порядке штрафу до 300 рублей или принудительным работам до 3-х месяцев.

    8. Наблюдение за проведением в жизнь настоящего обязательного постановления возлагается на органы Милиции.

    Предокрисполкома Подпись (Банников)

    Зав. Отделом Местхоза Подпись (Турлов)

    Отв. Секретарь Подпись (Комшилов)

Тагильского Окружного Исполнительного Комитета

(по Окружному Отделу Местного Хозяйства)

    гор. Н.Тагил № 77 23 мая 1924 г.

    Тагильский Окружной Исполнительный Комитет ПОСТАНОВИЛ:

    1. Воспретить расклейку и вывешивание объявлений, афиш, плакатов, вывесок и др. рекламы на домах, заборах и столбах телефонной и электрической сети.

    2. Разрешается всем воинским и гражданским учреждениям, владельцам торговых и промышленных предприятий и местам для увеселений и зрелищ иметь вывески, помещаемые над входами в учреждение, предприятие или же помещение.

    ПРИМЕЧАНИЕ: 1) Владельцы закрытых торговых предприятий могут иметь не более трех вывесок, помещенных: одна над входом и две по обеим сторонам входа в помещение, размером каждая 2 аршина на 1 аршин или точно по размеру двери.

    2) Лица, занимающиеся торговлей в открытых лавочках на рыночной площади, обязаны иметь вывески одинакового размера 10 вершков на 20 вершков.

    3. Расклейка и вывешивание объявлений, афиш, плакатов и др. рекламы по городу может производиться только на городских витринах, находящихся в ведении Окружного Отдела Местного Хозяйства.

    4. Учреждения, предприятия и лица, желающие произвести расклейку или вывешивание объявлений, афиш, плакатов или др. реклам по городу, получивши на то соответствующее разрешение, обязаны сдавать таковые в Окротместхоз, который производит расклейку и вывешивание за установленную плату через своего агента.

    5. Плата за расклейку и вывешивание реклам на срок 3 дня взимается в размере 0,25 копейки золотом с каждого кв. вершка объявления, афиши и др. реклам и вносится в кассу Окротместхоза одновременно со сдачей афиши для расклейки.

    6. В получении платы Окротместхозом выдается соответствующая квитанция.

    7. За расклейку, вывешивание объявлений, реклам и пр. на срок 6 дней плата взимается в двойном размере, на 9 дней в тройном размере и т. д.

    8. За самовольную расклейку афиш, объявлений и др. вида рекламы на витринах Окротместхоза плата взимается в тройном размере, и, кроме того, если при самовольной расклейке будут уничтожены рекламы других лиц и учреждений, виновный несет ответственность по суду за могущие произойти от этого убытки.

    9. Виновные в самовольной расклейке и вывешивании афиш и др. вида рекламы на домах, заборах и столбах подлежат административной ответственности на основании декрета ВЦИК от 23/VI-1921 года /Известия ВЦИК №140/, при этом расклеенные и вывешенные объявления и рекламы уничтожаются, и виновные уплачивают в кассу Окротместхоза штраф в 5-тикратном размере от нормальной стоимости.

    10. Проведение настоящего постановления в жизнь возлагается на органы милиции.

    11. Настоящее обязательное постановление входит в силу со дня его опубликования.

    Предокрисполкома Подпись (Банников)

    Завокротместхоза Подпись (Турлов)

    Ответственный секретарь Подпись (Комшилов)

№5

ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Тагильского Окружного Исполнительного Комитета Совета Р. К. и К. Д.

(по Окружному Отделу Местного Хозяйства)

    г. Н-Тагил № 106 21 октября 1924 г.

    В целях осуществления санитарных мероприятий и искоренения случаев свалки нечистот в неуказанных местах и перевозки таковых в неурочное на то время Тагильский Окружной Исполнительный Комитет ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Свалки нечистот в г. Тагиле должна производиться только в местах, отведенных для этой цели.

    ПРИМЕЧАНИЕ: Свалки нечистот расположены: для 1-го района по правую сторону кладбища "Сухой лог" у скотского кладбища, для 2-го района за Высокогорским заводом в сторону горы Магнитной, для 3-го и 4-го районов по Черновскому тракту в расстоянии одной версты от города вправо к торфянику, для 5-го района яма за Выйским прудом и по Кушвинскому тракту влево за "Рогожинским болотом".

    2. Вывозка нечистот разрешается лишь в специально приспособленных на то бочках или ящиках – герметически закрытых.

    ПРИМЕЧАНИЕ: Означенные бочки должны быть приобретены в 2-хмесячный срок со дня опубликования настоящего обязательного постановления.

    3. Вывозка нечистот должна производиться с 6 часов вечера до 11 часов ночи и с 5 до 7 часов утра по улицам с наименьшим движением.

    4. Виновные в неисполнении настоящего обязательного постановления подвергаются в административном порядке штрафу до 300 рублей золотом или принудительным работам до 3-х месяцев.

    5. Наблюдение за выполнением настоящего обязательного постановления возлагается на органы Милиции.

    6. Настоящее обязательное постановление входит в силу со дня его опубликования.

    Пред. Окрисполкома Подпись (Банников)

    Отв. Секретарь Подпись (Комшилов)

ПРИМЕЧАНИЯ

    1. Подпись отсутствует

    2. Подпись отсутствует

Р. Л. Арефьев

Главная страница